。“乐”位列四艺之前，仅次于“礼”。因“乐经”失传，故才称“五经”。音乐的重要性，足见一斑。

《礼记》更将“礼”、“乐”并立：“礼节民心，乐和民声。”

新开一署，事关重大。知蓟王不喜劳民伤财，右相耿雍遂问道：“请问郑公，国中不缺乐师，民乐亦广为传唱。为何还要新设一署。”

“右相当知，国中胡汉杂糅，乡音俚语，南曲北调。胡笳、胡琴、羌笛、胡旋、胡腾，亦广为流传。新设乐府，