封与郡县双轨并行，最大程度的满足了强者，对土地及人口的渴求。

后世不再实封，王侯皆虚授。只取俸禄，再无食邑。对“家天下”而言，此举自是利好。然却割离并剥夺了封建时代，最大的获得感。即便家财万贯，权倾朝野，亦无从获得来自土地及人口，给予的满足。大肆兼并田地，掠夺人口，仍欲壑难填。如此不断劣化，后世只剩土豪劣绅，再无封君列候。

事实上，在刘备看来。能有一块封地，即便只有十里，亦足可