可。

三郡乌桓，如愿内附。敕封丘力居为“扶黎（归义）侯”，苏仆延为“无虑（归义）侯”。为与高车区分，乌延为“乌桓率众王”，仍号单于。因立王庭于无终，故又称“无终（率众）王”。

悉归辅汉幕府领护。

“四夷国王，率众王，归义侯，邑君，邑长，皆有丞，比郡、县。”

吏治自上而下，皆出辅汉幕府。

选拔任命，皆出南閤。

蓟王擢升太学博士王烈，为南閣主