世人皆知。蓟王无小事，蓟王更无难事。大汉十三州，凡番邦属国，四夷部众，皆归幕府所辖。两汉以来，四裔内迁向化，乃既定国策。凡有四裔聚落，小者乡亭，广者数县。皆为幕府治下。尤其幽、凉、并、益、荆、交、扬。部落众多。除五大都护府外，领护中郎将，属国都尉等，亦由幕府所辖。换言之，除岭南都护外，治粟并水衡二都尉，亦与交州刺史部，多有重叠。

赖恭前为交州刺史。今为治粟中丞，正当其用。