明公，典纠京师之权。”

“此话何意。”曹操遂问。

“太师所虑，乃兄弟结盟，诸刘合纵。二袁陈兵不动，荆襄七郡，必为明公所用。故欲取京师七郡以制衡。”程昱答曰。

略作思量，曹操已会其意：“太师之意，乃将司隶校尉之权，一分成二。吏治归司州牧，职典京师仍归司隶校尉。”

“正是。”程昱答曰。

利益关切，曹操心似明镜：“京师七郡，本就不为我属。另设司州，亦无妨