城南的集资房小区，最早还是由城关镇党委机构牵头，在城南开发区北面，沿师范河南岸划出来的一块地，联合县级机关、银行、国企等单位的职工集资建造。

在沈淮到任之前，霞浦县还没有确定新浦港发展的战略，陶继兴与葛永兴也曾主要推动城关镇往南发展城市区域，市政建设投入的力度颇大。

城南小区跟临港新城开发的几处中高档的公寓楼不好比，却也是城关镇这边规模最大，配套最齐全、规格最好的公寓楼