大的权，只是没有多明显的加以限制，”戚靖瑶说道，“县里今年能用二十四五亿，但绝大多数开支都有预算约束，给周岐宝调整的空间很小。而说到县里的财权、事权，目前还主要集中在几大国资集团；这些国资集团又都有他的嫡系，如戴泉、徐建、宋晓军、王卫成等人掌握，县里还没有其他人能插得上手……”

沈淮将新浦开发集团拆分成新浦港开发投资集团、产投集团、城投集团的事情，胡林也不可能不关注，不可能不了解清楚。