再是他们复杂的体制，包含了君主立宪制、联邦共和制、议会制三种，简而言之就是两个君主立宪制、议会制国家的联合，就跟阿拉伯联合酋长国相似，但在民主程度上更高。

两个加盟国的酋长，虽然有一定的自治权，但管理国家主要还是选举的议会和总统。酋长只是名义上的加盟国元首。对内，两个酋长国的法律制度存在区别，而对外，他们都是一个国家。

这份声明发出后，就遭到了南非共同体和非盟的反对。