“还有一种情况，当你的下级或上级因为立场不同的时候，他只需一个小动作，就能轻而易举的破坏你的决定。”

向天亮点着头，“比方说每年的土壤改造费，从农业部、省里、市里，每年的财政拨款加起來有不少，而且明文规定是专款专用，但仅仅是某个领导的一句话，就能轻易的挪作他用，我查阅过近五年的记录，真正用于土壤改造的的钱，仅仅占上级专款的百分之三十，实际的使用效率可能还更低。”

“所以，你想到