案率，总是比上一年要高或持平，这就是成绩，而有成绩，是官员晋升的必需条件。

向天亮没有想到，现在这数据成绩论还派上了用场。

滨海县穷，穷在它是以农业和渔业为主，每由于大部分土地属碱性，滨海县的可种植耕地不多，可耕地的亩产量也远低于清河市其他县，所以虽然号称农业大县，但每年生产的粮食也不够自给，每年都需要吃国家的返销粮，而且还占到全县年所需粮食的百分之二十以上，在清河市的七个县里