市委大院的小会议室，专供市常委会议或常委扩大会议专用，此时早已座无虚席.

省委副书记陈益民端坐正中，他的秘书姜超站在他的身侧。

陈益民的左首，以市长姚新民为首，一排市委常委悉数到场。

右面坐的一溜，是滨海县四套班子成员，以县长陈乐天为首。

面对着陈益民、背对着门而坐的，是市委副秘书长张行和市公安局常务副局长肖剑南。

向天亮和邵三河是最后到的