次人事调整，还有其他更重要的意义，罗正信不知道，向天亮却很明白。

仅仅是在市常委会增设了两个名额，看似轻描淡写，实则完全束缚了市委书记张宏和市长姚新民的手脚。

市委书记张宏和市长姚新**手，本可平趟清河，市常委会里部分成员慑于一二把手的威力，一般情况下，只能顺着一二把手的方向前行。

现在不一样了，对市委书记张宏和市长姚新民来说，原来是简单的人数劣势，现在增加了陈美兰和