海市这个天地里，四分天地占其一，算得上是一方诸候，而且省委组织部的文件明确规定，四个区的区委书记有着在市常委会上与常委们同样的权利，此外，高永卿也“有人”，不是上面“有人”，而是下面“有人”，在滨海待了十几年，其地方势力就是他的政治资本。

陈瑞青上面没人，下面也没人，不过是一个分管文教科卫的副市长，参加市常委会议，也仅仅是个列席者。

致命的是，陈瑞青还有一个死敌，市委常委、常务