人，便是制定这项规定的人。

而百无禁忌的规矩，就是他的规矩。因为他最有钱，实力也最强，所以才可以制定出这样的规矩。

这样的规矩，当然是最让那些有钱有实力的人高兴的。

黑心鬼罗沙，就是在这百无禁忌的规矩下，钻空子的人。但实际上，他却是城主府的走狗。否则的话，就以他那不过是通神境中期的修为，就能在黄沙城活的这么潇洒？

那些所谓的明文规定，不能在黄沙城里出现的东西