日英同盟和在北方虎视眈眈的沙俄。有人当着袁世凯的面去找俄国人的晦气，这是美国非常乐意看到的局面。

袁世凯一边看着戏，心里却在翻江倒海，民国刚刚建立，蒙古活佛哲布尊丹巴就宣布西蒙古独立，自称额真汗，意思是大光明皇帝，改元共戴。上个月奉天都督赵尔巽又发来密电，说是乌泰也准备造反了，这下连东蒙古也不太平了。呼伦贝尔的福胜也在作乱，蒙疆处处是警，遍地烽烟。

袁世凯刚刚当上大总统，而且定