其实在很多地方，党政一把手的关系是背靠背，这是最常见的权力格局。尽管在年终总结或是换届会上，提到本届领导班子，多是些冠冕堂皇的官方说辞，什么团结的班子、实干的班子、有活力的班子等等。但是实际情况如何，大家彼此心知肚明，看透不说透罢了。

官场里是流行玩圈子的。当然，这种圈子都不是名正言顺，张张扬扬地玩，而是潜在的、隐身的，这圈子那圈子，颇有些地下的味道。两个一把手不和，下边的干部就