国而言，他虽然是江南巡抚，但早就开始行驶两江总督的大权了，因为他软禁了两江总督何桂清，并监管浙江省。

实际上，两江四省，江苏和安徽淮北地区都在李鸿章的手里。江西和安徽淮南都在太平天国的手里，归李卫国掌控的依然只有一个江南省。外加一个浙江省，实际上地盘没有任何变化，只是官职和品级获得了提升罢了。

两江总督，官居从一品。算是给李卫国扶正了名，他可以光明正大的行使两江总督权利和浙江巡