降兵，指挥和管理上面难免出现问题。周士相对此的解决办法是大量提拔作战有功的士兵担任小旗，更从民夫和俘虏中选了20人担任小旗官，幸存的小旗又大量升总旗，总旗升试百户。此外，对于降兵的补充和改变，周士相还有另外的手段，那就是安军使的存在。

安军使所起的作用类似于后世军队的政委，周士相前世又是人民军队的一员。军史战史多少有些了解，自然知道解放战争时人民军队是如何吸纳改造那些国民党军队俘虏的。在