毛病还出在明代的税收上面，明代税收有两个重要方面一个是留存，一个是起运。

留存很简单，就是地方留下自用的部分，这个比例在三成左右，用来支付地方的行政费用，修桥补路，新建学堂等等……剩下的七成要上缴，这个比例其实还算合理。

起运这块就复杂了。

按常理说，起运就是要运到京城，交给户部统一分配，这不就是中央和地方财政分配吗？

如果这么想，就大错特错了，实际上朱