支撑开封的粮食系统有两个，一个是周王朱在铤主持的救济系统，针对灾民，一个是粮商支撑的，针对普通的百姓市民。

当商人的粮仓空了，被火烧了，恐惧就像瘟疫一样蔓延，而且蔓延的比任何一次都要快速。

没有粮食，尤其是在灾年没了粮食，简直比丢了命还可怕，无数的百姓涌向王府，跪地请愿，求王府开仓放粮，又去找官员，上万言书，肯定能高抬贵手。

相比灾民，市民要强大许多，他们更熟