若霖铃国城门大开，先是临近州县、再是附近城郡，随即江南地区最后非得把天下百姓都引来不可，到那时非得天下大乱不可，群臣先进谏又拟制，霖铃城不锁国但外间百姓想要迁户入城需受严格审核……总之城关大开不禁往来，定居无妨落户不易，受到照顾的也只是原住民，这里成就的将是一方富庶大城。

拟制、施政这么复杂的事情不适合女皇陛下来做，辛苦大臣们了。

这座世界从古至今也没有过女皇帝，中土人间倒是有