名字就知道，广阳城曾是广阳郡的治所，并且还曾是幽州的治所。

刘虞担任幽州牧时，幽州还没有哪座城池特别繁华，他又主要致力于处理和调节异族事务，所以位置相对偏北的广阳城则更适合作为治所城市。

刘彻继承刘虞之位后，幽州得到了大量黄巾起义时期的流民填充，人口相对从前已经大大提高，经济商业等等方面也都进入快速发展阶段，而广阳城的政治地位就变得尴尬起来了。

广阳城的地利位置偏北，