于大秦的禁运政策，使得草原奇缺铁矿石和钢铁。

没有足够的铁矿石和钢铁，就造不出足够的兵器。

而没有足够的兵器，自然武装不出足够军队。

冒顿目前就处于有人有钱有粮有马，却没有足够的装备进行扩军的窘境。

多尔衮的情况要相对好一些，毕竟东北地区的铁矿可不少，但满清的工匠数量太少了，在加上冶铁和锻造技术相对落后，哪怕昼夜不间断的打造兵器，也无法让清军在短期内完成扩军