基不稳。

有实无名，大义不存。

有名有实，天下归心。

所以，瀛州刺史府的建立，更有利于对倭岛的统治，以及收服倭民民心。

嬴昊设立瀛州的用意，在场众人都明白，但有人却有不同的看法。

“陛下，倭国珍惜矿脉众多，必须掌握在我大秦之手，在倭国设立新州确实势在必行，可‘瀛州’之名未免有些不妥。”张良进言道。

话音刚落，王猛也站了出来：“陛下，不能因