无论是权威还是力量上，奥卡帝国皇室都不足以继续领导。原本作为辅助的上议院，开始上位。成为这个国家权利的实控制者。

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不过这种上议院，毕竟是从皇室衰落后，从君主手里继承的国家，而不是资产阶级大革命，血与火洗礼后重建的国家。所以继承政权的时候也继承了毛病。

君主嘛=权利平衡术，总要在一些地方留下权利制衡的操作空间，让君主有平衡手的话语权。

这些当年为了