整理了一套完善的户籍制度。每个辽民都有完整的身份档案，档案里记录了此人的所有信息。

每个辽民都配发身份认证标牌，上面有照片，标牌里有一个芯片，记录着这个辽民的各种身份信息。就连上食堂打饭，都要出示标牌，通过划卡才能领到自己的食物。

李明他们还把辽民重新整编，每千人为一大队，大队长由公司员工担任。下面以百人为单位，组成一个个生产队，让大家选举一名生产队长，两名小队[][]长，暂时