落的汉人奴隶也有五六万人，加在一起总共十五万人上下。

根据地对所有的新％，移民全部打散了进行混编，将不同地区的陕西流民和边军军户分配在一起，组建了一个个基层支队，分别安置在河套平原和土默川平原的广大地区。

安置完了新移民，根据地又开始组织他们在黄河两岸大肆开发建设各种农业基础设施，包括开垦荒地、挖掘灌溉水渠、制作土法有机堆肥等工作，为明年的春耕做着积极的准备工作。

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