虽然诉苦大会的效果非常好，但是想发动流民诉苦，也要依靠强大的宣传和组织力量。培养积极分子、树立诉苦典型，是打开局面的重要手段之一。典型人物不仅要苦大仇深，而且还要具有较好的表达能力，这样才能生动感人。

人或多或少都有一定的盲从性，看见人家怎着他也怎么着，别人敢说他才敢说,别人敢作他才敢作，一人不说都不说。还要有带头哭的人，带头哭的越起劲儿，旁边的人才能深受感染也跟着哭，台上诉苦的