为了作通这些农户们的工作，农林部的员工和辽东、外东北的基层干部，不断下到基层走访，并通过和他们接触，也了解农户们心中的顾虑。

为此，农林部把这些情况向公司董事局做了汇报，农林部也就这些问题，在内部的会议上多次进行了讨论，并根据基层反应上来的情况，改变了工作思路，重新制定了计划。

把原来计划的移民的试点地区，由五个更改为，北美洲的东海岸、南美洲的南锥体地区和东欧的乌克兰和