，地方的政策，终究还是由官府来决策，士绅虽然起到协助作用，但是却很少能够真正地影响到朝廷和官府的决策。

只是安邑道显然不是这样的情况。

如果说帝国其他各道都是由官府统领地方豪绅清流，那么安邑道恰恰相反，在安邑豪绅的眼中，黄家的威望和势力显然要强过安邑总督。

袁崇尚固然是皇帝派去掣肘黄家的钉子，但是这位总督大人，在安邑又何尝不是被黄家处处掣肘，为官一任，无论是谁，多少都