1941年3月18日，在柏林威廉77号的国防部大厦内召开的统帅部会议上，总参谋长赫斯曼元帅正式提出了实行国民经济总动员，并且将国家转入总体战模式的建议。

“总体战”的概念是前总统鲁登道夫元帅在总结德国一战失败教训的基础上提出的，每个有资格参加统帅部会议的高管或高级将领都拜读过鲁登道夫的著作《总体战》，自然知道总体战是什么。

不过知道总体战并不等于就能实行总体战，因为总体