，安抚其心，为我所用。再封韩遂、马腾为侯，征其子弟为郎，加以笼络控制。从两部西凉军中征调一部分精锐加入禁军，由车骑将军皇甫嵩统一指挥。皇甫嵩也是凉州人，战功卓著，威名赫赫，西凉军不敢造次。牛辅等人和韩遂、马腾互相牵制，再加上并州军从中制衡，只要操作得当，不要故意刺激他们，应该能缓解局势。

最后，消除文武偏见，大力提携年轻才俊，尤其是要提高武人的地位，其中最显著地就是曹操、吕布、张辽等人，