是建立在没有大战事的基础上。孙策的主体方针是能拖则拖，能谈尽量谈，但各地驻军的军粮要保证供应，随时准备作战，以战促和。如果真的发生战事，优先供应军粮。实在不行，就以高利息向世家借贷，必要的时候可以用木学堂的技术转让为条件。至于关中，不管谈判进展如何，赈济必须执行，尽可能减少饥民饿死的事情发生。区别只有于谈判顺利，就运粮到关中。谈判不顺利，就吸引饥民到南阳来，趁机抽空关中的户口。江南四郡到手之后，屯