种机会当然还是留给铁杆亲信张纮更合适。张纮没有做过朝廷的官，他从一开始就是自己的部属，对朝廷也没有太多眷念可言。他只是一种思维惯性，一种儒生大多都有的惯性，而且这种惯性很快就会消失殆尽。他说垂拱之治，以帝王自许，张纮不仅不反对，反倒以内圣外王相期许，话说到这个份上，第一任政务堂祭酒的荣耀又算得了什么。

他当然清楚诸葛亮的意思，张纮才华出众，但他是一个优秀的谋士，并不是一个出众的行政官员。