西征有一个不可或缺的前提：和孙策达成默契。如果天子西征的时候孙策突然出兵，哪怕只是骚扰一下，关中也有可能失控，到时候天子就只能流落凉州，望关中而兴叹了。

如何才能稳住孙策？这成了他们必须考虑的问题，也是一个非常棘手的问题。孙策控有五州，让他放弃，这是不现实的事。承认现实，又该用一个什么样的理由让他名正言顺的控制五州，又不会伤害朝廷的尊严，一旦时机成熟，又能顺理成章的收回这个权力？