天子反复权衡，最后接受了刘晔、杨阜的建议。中兴是他的责任，不能只指望别人出力，他等着捡便宜。事实证明，袁谭等人也不是什么良善之辈，靠不住。

考虑到大将军长史杨修就在长安，兴师动众的调兵肯定瞒不过他的耳目，天子与刘晔等人商量了一下，决定以大阅的名义集结人马，齐聚长安，同时派使者与贾诩、袁谭等人联络，约定出击的方案。北方冬天时间长，秋收之后，他们有四五个月的时间准备。

为了