如今基数大了，增幅不比前两年。另外还有一点，人口增多，消耗也在增加，盈余增速下降，具体数字还没出来，应该在百分之八到九之间。臣预计……”张纮顿了顿。“今年的全部盈余可能不太理想，会有百分之一到三的下降。”

“主要开支是什么？”

“军费。各战区的总兵力合计十七万五千余人，马九万七千余匹，再加上诸郡的郡兵，所有的费用加起来，已经超过收入的七成。支付了官俸和各郡学堂和诸堂祭酒、学子的