并没有称帝，上谷乌桓也没有正式向他称臣，名不正，言不顺，不好处理。

更重要的是，他必须处理好乌桓人的事，不能让幽州生乱。

“伯温，你将这上谷、代郡乌桓的事仔细说说。”

“喏。”阎柔也知道自己闯了祸，处理不当，谁都保不住他，不敢怠慢，将事情的原委一一道来。

乌桓人遍布并州、幽州沿边，每个郡都有乌桓人的部落，大的近万落，小的几百落。落是乌桓人的称号，相当于汉人的