十九兵团进展顺利，部队已经到达指定位置展开，在各港口修筑纵深防御工事，只是，自韩复榘弃逃山东后，各地zhèng fǔ名存实亡，地方陷入无序的混乱状态，情况比较复杂。

韩复榘的溃兵和当地土匪纠合在一起，危害地方，地方自发组织武装，与之对抗，游杂武装颇多，其中较大的几股武装，怀疑系rì伪特务在幕后cāo纵，部队现在以开始着手整顿和改编，难度颇大，进展缓慢，主要是兵力不足，请求师长增援四个旅以