同盟，在中**队内部发展的成员，来发起这次行动，只是依靠我们的部队，在外围攻击，是无法达到预期目的的，正如彼得罗希洛夫同志所言，短时间之内，无法结束外蒙古战争。”

“但是，这也是我们唯一一次可以收复外蒙古地区的机会，不能放弃，因此，我的意见是，让蒙古人民革命党的同志，利用外**立同盟的有利条件，继续在中**队内部，发展成员，关于这方面工作，由我们外交人民委员会具体负责。”

“但