的考核。

在这样的机制下，正七品的巡盐御史就是盐业体系的最高长官。而盐运司，逐渐的演化为只负责现场生产和外运的技术性、实务性衙门。

林如海病重，最着紧的其实是扬州的盐商群体。

明朝初年，实现“开中法”，行使盐引法。至万历四十五年，改革盐法，实行纲盐法。国朝此时沿用明朝的纲盐法。盐商们的窝本都是固定的。但巡盐御史的更替，还是足以影响到盐商们的利益。

盐商，谁靠