种群起而攻的局面在贾环的预料之中：这叫做旧的格局。要打破旧的利益分配格局，就需要使用强力手段。贾环给他的建议是：发动群众斗盐商。

沙胜环顾了一圈自己的同僚，下属，以及扬州城的三大盐商，朗声道：“淮安府、扬州府历年拖欠的盐课数额巨大，高大近百万两。朝廷纲纪无存。盐法败坏。

本官分守淮扬道，决意治理沉疴。往前三年淮、扬两府拖欠的盐课，计有三十万两，扬州盐商必须要补齐。本官在任期间，