南书房已经裁撤，只留下军机处。但军机处与明朝内阁的地位、权利还是有差距，只是秉承上意办差而已。

这一点，从天子对军机处大学士们的称呼可以看出来，称“卿”，还是臣下。而明朝的天子对内阁大学士称“先生”。这是显然的尊称。

所以，以何大学士为首的一些文臣，一直希望恢复明朝时的文官政治：以文官治国，圣天子垂拱而治。天子是权力的来源和国家的象征。但行政权、事权，则归内阁、六部。以此架构，