营驻扎在德胜门、安定门外的区域。京城内城九门，都由上十二卫守卫。

上十二卫分别是：锦衣卫、旗手卫、金吾卫、羽林卫、府军前后左右卫、虎贲卫、燕山卫、济州卫、通州卫。其中，锦衣卫和旗手卫不算正规军。

每卫定额一万人，各卫具体数额不等。比如锦衣卫就有三万到五万人的规模，活动频繁。

天子幸承德，抽调走了城中部分兵力，带走近十万大军。其中包括殿前侍卫司（定额三千人）的部分兵力。