贾环。

齐总督看问题还是相当准的。他意识到钱粮的问题。精兵良将，国朝此时并不缺。他手下就一大批历练出来的良将。但没有钱粮，打什么仗？

贾环的调度、统筹才能；解决经济危机的才能，这在一连串的事件中得到证明。比如：京西赈灾，淮扬赈灾，金陵贪腐案等；比如：银元推行、马球博彩。他仰仗贾环筹措钱粮，以及舆论战的能力。

国朝的制度，总督和巡抚都是独官制度。下属的都是吏员和幕僚。辅