出解决治水银钱的办法。

这只是明面上，就事论事的困难。更深层次的，还涉及到朝堂的政治博弈！

军机处对于制衡其存在的南书房，心存不满，有意试探。若是齐驰执政，南书房的作用自然是很小。但，现在换了曾缙执政，他要和试探着南书房磨合，划分彼此的权力界限。

同时，亦属于派系之争。卢总督为历代执政大学士所器重，他在河道总督位置上坐了二十多年，专注治理黄河。但基本会把他划归为何朔、