强，驻守旅顺、庄河到丹东一线，做好撤退朝鲜的准备，或者策应朝鲜驻军进入大清；由宪兵和警察组成的混成旅团驻守大石桥、营口、盖州，保持南北联通。

根据日军的兵力部署，张伟与肖旭光商量之后，决定让北洋军派出3镇，驻扎侧翼，威胁日本侧翼安全，让他们不得轻动。

武文斌告诉张伟的指示给周学熙回复，日军的战斗力非常强，不要硬拼，不要做无谓的牺牲；为了政治利益，可以派1镇驻守锦州，前锋到盘锦；