1908年12月15日，张伟从日本启程，终于到达鲁国，计划安置系统升级奖励的200万对百姓。

张伟先是到达了鲁国首都堪萨斯城，在那里与总参谋长冯国华和政务院总理宋世杰进行了协商，并按照他们的意思对人口进行了合理的分配。

鲁国政务院总理宋世杰说：“陛下，西部11州都是以山区为主，现在分配太多人员有些浪费，每州分配1万对夫妇就可以了，以后可以逐渐增加，而且从帝国和大清国等地