和航运企业都大幅度移民到夏帝国或者把企业注册在夏帝国，这对帝国的经济是个沉重的打击，而且严重影响帝国的税收，我们必须出台相关措施制止该类事件的发生。”

教育大臣蔡元培说道：“帝国每年有大量的人员到夏帝国留学，真正能回归的少之又少，就是公费派出的留学生都不愿意回国；而且每年夏帝国在各省建立的学校，把很多有培养前途的人才提前选拔走了，把其全家都办理了移民，长此下去，帝国如何发展？”