原来国家的留恋，缺点是增加了管理难度。

比如河东省，由乌拉圭的全部领土，加上原巴西的南里奥格兰德州和阿根廷的拉普拉塔河以东的部分地区组成；三河省，由巴拉圭的全部领土，加上巴西的巴拉那州和圣卡塔琳娜州以及部分阿根廷的领土以及玻利瓦尔的查科平原的一部分，等于原来4个国家的部分地盘揉合成一个省。

另外一个现象也让张伟非常满意，那就是减少内陆省份，尽量与沿海省份合并，使得尽可能多的省份